滨州市应急管理局持续夯实应急通信保障能力，加强应急通讯装备建设并向基层全面延伸，全市所有乡镇(街道、园区)均按照不少于2部单兵、1部布控球的标准配备应急通信设备，全市应急管理系统配备无人机、单兵、布控球等装备达913部。通过完善制度机制、强化业务培训，有力提升了突发事件应急通信保障能力。
一、锚定目标完善制度机制
围绕事故灾害科学快速应急处置这一目标，市应急管理局不断完善制度机制，持续强化应急通信保障能力建设。一是制定应急通信装备拉动计划，明确市、县、乡三级拉动人员、内容及频次，规范单兵图传装备、370M窄带通信设备、卫星通信设备拉动形式和拉动流程，明确专人负责设备管理维护，设备故障及时报备、维修，同时加强应急通信力量值班备勤，确保装备能够随时拉得出、联得通。二是修订内部协同处置机制，针对不同事故灾害制定内部协同处置流程图，进一步明确职责分工，细化工作任务，提高指挥中心、现场指挥部参与处置效率。三是制定现场信息直报制度，建立“直插直调、边核边报”机制，突发事件直插第一线，同步反馈事态进展，提高紧急信息报告质效。
二、突出实操强化业务培训
一是开设“指挥中心小课堂”，局应急救援指挥保障中心全体工作人员、运维团队轮流讲解，采用“手指口述”等形式录制实操小视频，每年修订《应急指挥中心技术说明书》，全面提升全员设备设施和信息系统实操能力。二是开展“送技术下基层”，上门组织各县(市、区)值班值守人员、运维工程师开展技能培训，针对370M窄带通信设备、卫星通信设备、视频会商系统、分布式控制系统等设备组织实操培训考核，提高装备维护、人员操作、人装协同能力。三是开展“技能大比武”，制定“30分钟可视化”回传、370M窄带通信、卫星电话、紧急信息报告等科目，检视基层应急通信力量装备操作、音视频传输能力。
三、贴近实战开展拉动演练
结合全市易“三断”区域和社会救援队伍分布，强化各级应急通信保障队伍、电信运营商、社会救援队伍间应急通信保障演练，持续打造多方协同、响应迅速的综合应急通信保障体系。3月份，按照《山东省应急指挥通信保障能力提升专项行动实施方案》要求，选择在邹平市多个自然灾害中高风险乡镇易失联村，由市、县两级应急通信保障队伍与社会救援队伍协同配合，同时利用370M移动基站、370M手台和天通卫星电话建立通信链路，开展通信保障。通过演练检验应急通信装备的可靠性和适应性，锤炼了市、县应急通信保障队伍和社会救援队伍在复杂环境下应急保障、协同作战能力。演练结束后，当日值班长组织整理演练资料，对演练过程中发现的问题进行整改，形成闭环，持续提升应急通信保障能力。 |
