近年来，临朐县持续深化工程建设项目审批制度改革，加大创新力度，全力提速项目建设，优化营商环境，为临朐县经济社会高质量发展注入强大动力。
一、强化部门联动，发挥建设项目审批“牵引力”
一是优化资源整合。设立企业综合服务中心，整合20多个部门、60余家社会机构的134项增值化服务事项，实现项目、政策等8大板块涉企服务“全量集中、一区受理”。二是深化改革“破困”。为解决工程项目建设中土地使用权人和投资人不一致的项目手续办理难题，我县在全市率先出台《关于工业建设项目租赁土地办理审批手续的实施办法》。三是完善审管联动机制。与10余个监管部门建立联动机制，自动获取审批监管信息，形成审批与监管相互支撑、促进的工作格局。
二、再造审批流程，激活建设项目审批“内生力”
一是全省率先开展“开工一件事”改革，创新高效审批模式。整合11项施工阶段的审批事项，实现企业一次申请、一网通办、并联办理，申请材料压减60%、办理时限压缩80%、办理环节压缩75%，今年来，50余个项目实现高效开工。二是深化市政设施类审批一件事，优化融合审批事项。将公用服务接入与市政设施审批涉及的15个事项合并，实现报装、踏勘、施工联合推进，有效破解“各自为战、反复开挖”问题，为40余个项目提供便利。三是创新推行“联评联审”机制，推进评估事项“打捆办”。梳理建设项目涉及的近20个评估评价事项，实现“一事一评”变“多评合一”，审批时限压缩近80%。
三、实行告知承诺，萌发建设项目审批“推动力”
一是用好“容缺受理”，降低准入门槛。对重点项目容缺6项施工许可前置条件，以技术性审查代替完成审批，核发“开工意见书”，建设期限可提前3个月。二是用好“告知承诺”，压实主体责任。项目单位承诺在3个月内完善各项手续，及时向有关部门报备建设情况，落实自主权和主体责任。三是完善“联合惩戒”机制，全流程信用监管。监管部门对项目单位承诺内容进行检查，做出虚假承诺的，责令停工，予以处罚并纳入诚信记录，审批部门撤销施工许可。
四、优化服务质效，催生建设项目审批“传动力”
一是优化靠前服务。联合县住建局等7家县直单位组成项目
管家团队，深入14个镇街园区，对195个重点项目逐一进行对接，共搜集企业问题97个，现场解决诉求34个。二是提升精准服务。组建87人的批前服务队伍，完善“1+1+N”服务体系，为企业提供一对一、多对一的全流程定制服务。今年来，为企业代办各类手续300余件。三是创新特色服务。推出“项目直通车”“企业公开课”等特色服务，高频次开展各类专业培训，累计培训手续办理人员2000余人次。
(石永香 赵亚南) |
